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关于印发《2017年全县工会工作要点》的通知
2017-03-29

 盐亭县总工会

关于印发《2017年全县工会工作要点》的通知

 

盐工发〔2017〕5号

经开区工会、各乡镇工会工作委员会、县直基层工会:

现将《2017年全县工会工作要点》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


                                                            盐亭县总工会          

                               2017年3月21日        

                        

                                2017年全县工会工作要点

2017年全县工会工作的总体要求是全面贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻落实县委十三届二次全会精神,按照市总七届二次全会部署,围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,创新推进劳动技能竞赛,全方位强化维权工作,务实推进服务职工群众工作,着力增强工会“三性”,着力做强基层,着力改革创新,团结动员广大职工在奋力“推进两个加快”、“干好十件大事”和建设幸福美丽盐亭中发挥主力军作用,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

(一)坚持党的领导,增强四个意识,进一步坚定工会工作正确的政治方向

1.以中央和各级党委精神统领和指导工会工作。把学习贯彻党的十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神和县委十三届二次全会、市总七届二次全会精神,作为全县各级工会当前和今后一个时期的重要政治任务,引导广大工会干部和职工群众进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习贯彻2017年即将召开的党的十九大和省第十一次党代会精神,在学习理解上深化、在宣传阐释上细化、在贯彻落实上具体化,切实把党的领导、党的意志和主张落实到工会工作中,落实到服务职工群众的行动中。要加强职工思想教育,继续深化“中国梦·劳动美”主题教育,广泛开展理想信念教育、“四德”教育,把社会主义核心价值观融入职工精神文明创建活动中,引导广大职工听党话,跟党走。

2.把全面从严治党要求落实到工会党建工作中。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》、县委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》从严从实加强全县工会系统党的建设,全面落实党工共建工作责任制。推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。深入推进工会系统党风廉政建设和反腐败工作,切实把纪律和规矩挺在前面,运用实践好监督执纪“四种形态”,严格落实“一岗双责”“签字背书”制度,层层签订党风廉政建设责任书,开展廉政提醒谈话和廉政风险排查防范工作,进一步提高工会系统全面从严管党治党水平。

(二)凝聚职工智慧,激发创新活力,引领职工在助力加快发展中建功立业

1.创新推进劳动竞赛,助推盐亭加快发展。坚持围绕推进科学发展、加快发展,围绕“两个加快”“干好十件大事”和重点工程开展劳动竞赛。一要开展科技创新劳动竞赛。在规模以上企业开展科技创新项目、创新项目产业化、创新人才团队建设”为主要内容的科技创新劳动竞赛,助力企业科技创新、技术进步二要深入推进“当好主力军、建功十三五”重点工程劳动竞赛。做好新入项目的收集、年度工作的推进、考核评比工作,掀起你追我赶,竞相发展的热潮。三要推进各个层级开展多种形式的劳动竞赛,力争2017年全县规模以上企业参与面达90%以上,参与职工达2万人(次)以上。

2.搭建广阔平台,助力职工创新创业。着力构建职工全员个人创新、班组团队创新、劳模创新工作室示范创新、科研团队专业创新的职工创新体系,组织广大职工积极投身提合理化建议、技术革新、发明创造等活动,在推进“三去一降一补”、振兴实体经济、增强企业核心竞争力中创新创业。进一步组织职工做好技术协作、项目推广、成果转化工作,推动建立完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。鼓励和支持企业建立技术创新激励机制,推动技术工人培训、评价、选拔、使用、激励机制的建立,为职工成才搭建平台。要加大劳模创新工作室建设力度,发挥劳模在“创先、创新、创效”等方面的先进示范引领作用,带动广大职工积极投身创新工作。要进一步通过推动政策落实、创业培训和指导、提供资金支持等方式开展职工创业扶持,鼓励和帮助有创业能力、有创业愿望的农民工、下岗失业人员和困难职工家庭大学生自主创业带动就业。

3.开展技能比赛,促进职工素质提升。努力造就一批知识型、技术型、创新型劳动者。全县各级工会组织都要因地制宜,广泛开展岗位练兵、技能比武、技术培训、技能交流,培养一批能工巧匠和金牌工人。2017年力争全县开展岗位练兵技能比武的规模以上企业达90%以上,参赛职工达2万人(次)以上。要充分发挥工会“大学校”作用,深入开展“创争”活动,加强职工文化阵地建设,打造职工书屋示范点和农民工文化驿站,不断提高职工的职业技能素质。要重视提高新生代农民工的思想道德素质、文化素质和职业技能,促进他们在新型工业化、城镇化过程中成为工人阶级坚定可靠的新生力量。

4.弘扬劳模精神,发挥先进的榜样作用。采取多种形式,多种途径广泛宣传劳模,弘扬伟大的劳模精神、劳动精神。进一步加强劳模管理服务工作,积极开展关爱劳模行动,认真落实关心关爱劳模各项政策,切实帮助劳模解决实际问题。

(三)强化维权职责,切实维护权益,助推构建和谐劳动关系

1.做好职工权益维护工作。适应经济发展新常态下职工队伍发展变化和利益诉求的新情况新特点,有针对性做好工会维权服务工作。着力解决劳动报酬、安全生产、社会保障等职工普遍关心的问题,扩大职工群众的获得感。主动维护职工合法权益,主动帮扶关爱下岗职工。努力做好职工的思想引导、转岗安置、就业培训等工作。积极参加“安康杯”竞赛活动,夯实安全生产和职业病防治基础,保障职工群众生命安全和职业健康权益。

2.大力推进协调劳动关系工作。围绕贯彻落实县委县政府《关于构建和谐劳动关系的实施意见》,推动完善协调劳动关系三方机制,政府和群团联席会议制度。切实抓好以县委县政府名义下发的《关于盐亭县创新企事业单位民主管理制度改革方案》的推进和落实。加强以职代会为基本形式的企事业单位民主管理,在规模企业普遍推行建立二级职代会制度,深入推进厂务公开民主管理工作,进一步提升国有企业公开工作的规范化、制度化水平,在非公企业普遍推行公开工作。切实维护职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。继续依法推动企业普遍开展集体协商,推行集体合同制度,推动工业园区建立健全区域(行业)工资集体协商制度,积极探索区域(行业)工资集体协商办法,创新协商方式,丰富协商内容,确保协商实效。

3.努力促进职工队伍稳定。高度关注职工队伍稳定工作,助力职工队伍和谐稳定。要加强预警预测,及时掌握、妥善应对涉及职工权益和职工队伍稳定的网络舆情。加强与有关部门会商协调和工作联动,积极协助党委政府妥善处置职工群体性事件,切实维护职工队伍和工会组织团结统一。要深入开展“七五”普法,推进法律“七进”活动。发挥工会微信、QQ等新媒体平台影响力,加大普法宣传教育力度,引导企业经营者自觉履行法定义务引导广大职工坚定法治信仰,增强法治观念,依法表达利益诉求,依法维护自身利益,做法治建设的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者

4.进一步做好农民工工作。积极参与推动建立农民工工资保证金、欠薪应急周转金、欠薪报告制度和企业设立劳动关系信息员制度。突出工会特色,增点扩面,与更多城市建立联动维权机制,及时帮助到异地务工农民工追讨工资,真情维护农民工合法权益。切实抓好农民工入会工作,促进农民工就地就近转移就业和返乡创业,推动农民工基本公共服务均等化和社会保障权益落实,帮助进城农民工更好地融入城市。

(四)整合社会资源,创新服务内容,着力构建以精准帮扶为重点的服务职工体系

1. 配合开展会员普惠制工作。今年省总将开展工会会员普惠性服务工作。一是建立“一库一网一平台”。“一库”即会员信息管理数据库。市县两级工会要组织专人按要求录入和审核会员信息及相关数据,基层工会要主动作好基础数据的统计和配合工作,提高信息采集率与数据准确性。“一网”即职工服务网。职工可通过网站享受各项普惠服务。“一平台”即会员服务新媒体平台。省总统一设计开发工会会员手机客户端服务平台(APP),与职工服务网信息互通、资源共享。二是发放启用工会会员卡。会员卡由省总统一设计,市总牵头选择合作银行联合开发。三是规划实施普惠性服务项目,扩大工作覆盖面和服务受众范围。四是加强领导,提高认识,制定方案,稳步推进,确保完成任务。

2.推动困难职工解困脱困。要摸清底数,摸清困难原因,建档立卡,做到一户一档案、一户一计划、一户一措施,分类帮扶,因困施策,精准脱困。要综合运用就业帮扶、大病救助帮扶、助学帮扶和日常生活应急帮扶等手段和措施,每年帮助一定数量的困难职工脱困,对无法解困的特殊困难职工争取纳入社会托底工作。

3.助推脱贫攻坚工作。要发挥工会优势和特点,统筹工会力量,助推脱贫攻坚工作。要深入开展脱贫攻坚基础设施等重点项目劳动竞赛,做到质量好、进度快、又安全。要推进就业扶贫,对有就业意愿的贫困农民,工会要通过职业介绍和招聘会等形式,帮助其实现就业,增加收入。要开展技能培训和帮扶,广泛组织企业技术骨干、劳模先进深入贫困地区开展技术帮扶和培训,提高贫困农民技能水平和能力。要广泛募集社会资源,引导人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖,改善基础设施,发展社会事业。

4.构建职工服务体系。完善工会帮扶网络,推动帮扶由制度化、规范化向社会化、网络化、立体式发展,把帮扶工作向社区、乡镇(街道)以及企业延伸,切实解决帮扶工作“最后一公里”的问题。坚持帮扶工作项目化,项目目标化的要求,广泛收集、论证、筛选一批帮扶项目,努力向上争取。继续创新开展“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”的服务活动,着力打造具有工会特色的服务工作品牌,推动工会促进改善民生政策措施的落实。围绕县委县政府确定的民生工程目标任务,积极争取和有效运用政府赋予工会的各种资源,为困难职工、农民工提供日常救助。继续坚持抓好“春送岗位”集中就业援助行动,坚持开展大学生就业等专项和小型招聘会,打造“集中招聘会+专项招聘会+日常职业介绍”新模式。继续做实叫响“金秋助学”品牌,以资金和援助学生双增加为目标,创新方式,把一次性援助与结对帮扶四年相结合,延伸助学就业链条,增强帮扶实效。

(五)坚持问题导向,切实改革创新,不断推动工会工作转型发展

按照省总和市总改革方案的安排部署,2017年市总工会要制定改革方案,并指导县市区总工会制定改革方案。2018年底市县两级总工会全面完成改革任务。市县两级总工会要成立领导机构,明确责任分工,深入调查研究,推动本地本单位改革方案制定。一是改革组织机构设置。增强工会领导机构代表性,提高市县两级工会代表、委员、常委中一线人员和先进模范人物的比例,要建立工会代表大会代表和全委会委员联络机制和提案制度,推进开展县级总工会代表常任制,推动工会代表履职常态化。二是改进经费资产管理。加大工会经费向基层、向职工倾斜力度,认真执行省、市、县三级总工会从县属单位拨缴的2%工会经费中共同筹集9%的经费,专项用于乡镇(街道)、园区工会工作。加强工会资产监督管理,健全资产监督管理体系。三是强化工会基层基础。扩大工会组织有效覆盖,依法推动非公经济组织和社会组织普遍建立工会组织。在有条件的地方探索非公经济组织和社会组织工会主席直选。切实纠正企事业单位改革改制中撤销工会或将工会合并到党群工作部门的现象。四是大力推进网上工会建设。大力推进“互联网+”工会工作,统筹网络资源,统一工作标准,加强智慧数据库建设、工会系统新媒体矩阵建设、工会网上办公平台建设、网络安全建设,开启工会联系服务职工群众的新窗口,实现网络覆盖基层职工群众、工作覆盖基层工会组织,逐步构建线上受理、线下办理、一键通达的全方位、全时段服务体系。

(六)夯实基础工作,强化自身建设,切实提升服务基层服务职工的能力

1.推进工会组织建设。继续抓好工会组建和会员发展工作,建立工会组建和会员发展长效机制。建立税库银一体化征收与工会组织建设对接机制,及时掌握和推进未建会企业及时规范建立工会组织。重点抓好“两新”组织和园区企业工会组织建设,以乡镇(街道)、村(社区)和小企业工会为重点,继续开展“小三级”工会联建联创活动,推动基层工会规范开展工作。认真抓好《工会基层组织选举工作条例》的学习贯彻,指导基层搞好换届选举工作,促进基层工会依法开展选举,配齐配强基层工会领导班子;积极推动县总工会“三中心”活动阵地建设,提供与社会需要相适应的集困难职工帮扶服务、职工教育培训和职工文体活动为一体的新型活动阵地,切实增强工会组织的向心力、凝聚力和号召力。

2.加强工会自身建设。强化工会领导班子建设,认真做好县工会第十一次代表大会筹备、工会代表推荐,严格按照程序和要求做好换届工作。强化工会干部队伍建设,探索从企业、社区等基层一线和劳模等先进人物中选拔优秀人才充实到工会队伍;加大工会干部协管力度,开展向规模以上非公企业推荐社会化专职工会主席(副主席)试点。完善社会化工会工作者的聘用、考核、培养、使用和激励机制,推进“工会组织+工会社会化工作者+志愿者”工作模式。抓好新任工会干部的培训,保持工会干部的相对稳定。

3.强化工会系统党风廉政建设。加强工会党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,把纪律和规矩挺在前面,严格按照法定权限和职责行使权力,严格落实“三重一大”和民主集中制,严厉查处发生在工会系统的违法违纪案件,以“零容忍”态度惩治腐败,营造工会系统风清气正、崇廉尚实的良好政治生态。

4.加强财务审计资产管理工作。积极推动工会经费收缴工作创新发展,扎实推进工会财会管理规范化建设,切实加强对工会经费收管用和工会资产管理的审计审查监督,全面实施审计回访制度,加大对问题整改的督查和问责力度,确保工会经费合法合规合理使用和工会资产保值增值。

5.统筹协调各项工作。继续加强工会理论研究、工会调查统计、信息信访、机关党建、退休干部管理服务等工作,不断推动工会工作全面协调发展。